作者：周新民

　　宣传阐释中国特色，要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。

　　——外文出版社《习近平谈治国理政（第一卷）·把宣传思想工作做得更好》

　　【金句背景】

　　这一金句出自习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上的重要讲话。对外宣传工作政策性强、敏感度高、涉及面广，既要向世界阐明中国原则、中国立场、中国主张，又要向世界介绍多元中国、多维中国、多彩中国，还要与世界人民增进友谊、增进理解、增进共识。四个“讲清楚”提纲挈领、高屋建瓴、内涵深刻，不仅指出了外宣工作存在的突出问题，而且揭示了外宣工作内在的客观规律，还提出了外宣工作应循的科学思路。

　　一是指出了外宣工作存在的突出问题。四个“讲清楚”实际上从另一个侧面反映了一个时期以来，我国外宣工作存在的突出问题、差距不足和薄弱环节。对外宣传工作长期存在着内容不全、方法不多、载体有限、渠道不畅、推介生硬等诸多问题，使正面宣传中国形象、传播中国声音、凝聚广泛共识、积极融入世界的功能和价值没有得到充分发挥。

　　二是揭示了外宣工作内在的客观规律。外宣相对于内宣而言，除了受众不同、目标不同外，传播更难、标准更高、风险更大，有着自身的特殊性和规律性。首先，宣传受众是不同文化渊源、不同意识形态、不同社会制度的人；其次，外宣不能采取行政命令强迫灌输，要让外国人在润物细无声中听得见、听得懂、听得进；再次，外宣有其独特的内涵、使命和作用，且涉及的部门众多、领域广泛、内容多样，需要协调运作、统筹发力，努力让外国人听得全面、听得系统、听得立体。这就决定了外宣工作必须遵循自身固有的规律，要以独特的话语体系、传播方式、沟通艺术把中华传统、中国底蕴、中国优势、中国特色、中国力量、中国前景全面、系统、立体地呈现在世界面前。

　　三是提出了外宣工作应循的科学思路。四个“讲清楚”既提出了外宣工作要实现的目标，又提出了外宣工作应遵循的思路。提高国家文化软实力、提高国际话语权、提高中国影响力，不能孤立、片面、局部做传播推介，而要整体谋划、系统筹划、立体策划；不能自说自话讲、大而化之讲、不求实效讲，而要换位思考讲、入情入理讲、艺术智慧讲；更不能条块分割、各自为战、相互打架，而要相互协调、相互支撑、相互促进。

　　【知行启悟】

　　四个“讲清楚”虽然是针对外宣工作提出的指导思想，但对于思考工作、解决问题、推进事业同样具有借鉴意义。共产党员、领导干部，要深刻领会四个“讲清楚”中蕴含的方法、思路、艺术，在谋划、推进工作中，既要有整体打法，又要有立体打法，还要有得体打法。

　　一要有整体打法。共产党员、领导干部，在任何时候，既要立足全局谋划工作，把中央的要求、组织的意图、担负的任务和自身的优势、拥有的资源、面临的困难进行整体把握，切实做到心中有大局、胸中有全局，始终围绕大局和全局着力、用力、发力；又要立足全面把握进程，做到心中有规划图、路线图、运行图，要根据不同阶段的重点任务、难点任务、焦点任务，不断调整工作节奏；还要立足长远确保成效，切实把过程的突破和最终的目标统筹起来，积跬步至千里、汇小流成江海、积小胜为大胜，通过高标准完成每个阶段目标、高效率解决每个具体问题、高质量突破每个疑点难点，以扎扎实实的进展确保工作整体有序推进。

　　二要有立体打法。共产党员、领导干部，在任何时候，既要增强思路广度，兼顾点、线、面，思维不能有死角、盲区、思路不能有缺陷、漏洞，确保基本面不出大差错；又要增强思路厚度，兼顾历史、现在和未来，谋断问题不能割裂历史、只顾现实、不做前瞻，而要增强历史的纵深感、现实的穿透感、未来的预知感，确保本质上不出大偏差；还要增强思路深度，兼顾环境、文化和风险，要全面权衡、整体把握，做到深想一层、深看一层、深挖一层，不被表面所惑、不被经验所限、不被盲目所害。

　　三是要有得体打法。共产党员、领导干部，在任何时候，既要讲策略，做到审时度势、因地制宜、量力而行，方法得当、手段得法、措施得力；又要讲智慧，善于借他山之石攻己之玉，善于总结经验举一反三，善于把握机遇、抓住机会，做到该进则进、该收则收、该让则让、该等则等，确保事半功倍；还要讲艺术，努力把经验、文化、哲学相互贯通、融为一体，不断提升解决问题、推动工作的视野、格局、境界，展示思路的张力、活力和动力，激发创新创造的旺盛生命力。

　　（责任编辑：孙梦雨）